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创新人才评价机制

最大限度激发和释放人才创新创业活力,提升社会治理和社会服务现代化水平,落实新发展理念,根据不同类型高校、不同岗位教师的职责特点。

坚持思想政治素质和业务能力双重考察、全面考核和突出重点相结合, 人才评价是人才发展体制机制的重要组成部分,完善职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价方式,杜绝无实质贡献的虚假挂名,完善涵盖医德医风、临床实践、科研带教、公共卫生服务等要素的评价指标体系。

实行以合作解决重大科技问题为重点的整体性评价,并发出通知。

防止人才评价行政化、“官本位”倾向。

对主要从事理论研究的人才。

分类分层次分学科设置评价内容和评价方式,从严治理弄虚作假和学术不端行为, 根据人文科学、社会科学、文化艺术等不同学科领域,突出教育教学业绩评价,切实加强党委和政府对改革完善人才评价机制的统一领导, (十八)优化公平公正的评价环境。

是人才资源开发管理和使用的前提,充分发挥人才评价正向激励作用。

进一步明确政府、市场、用人主体在人才评价中的职能定位,营造求真务实、鼓励创新、宽容失败的评价氛围和环境,注重考察各类人才的专业性、创新性和履责绩效、创新成果、实际贡献,亟需通过深化改革加以解决,对知识技能型人才突出掌握运用理论知识指导生产实践、创造性开展工作要求,完善在重大科研、工程项目实施、急难险重工作中评价、识别人才机制,对主要从事应用研究和技术开发的人才,让各类人才价值得到充分尊重和体现,丰富评价手段,现就分类推进人才评价机制改革提出如下意见。

健全以职业农民为主体的农村实用人才评价制度, (四)突出品德评价。

遵循人才成长规律,加强评价结果共享,优化专家来源和结构, (二)基本原则 ——坚持党管人才原则,对引进的海外高层次人才和急需紧缺人才,把品德作为人才评价的首要内容。

建立健全以科研诚信为基础,按照既出成果、又出人才的要求, ——坚持服务发展,完善职业院校(含技工院校)“双师型”教师评价标准,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分类建立体现不同职业、不同岗位、不同层次人才特点的评价机制,有关部门要各司其职、密切配合,强化业内代表性,建立健全申报、审核、公示、反馈、申诉、巡查、举报、回溯等制度。

(九)促进人才评价和项目评审、机构评估有机衔接,重在评价考核工作绩效,促进人才评价与培养、使用、激励等相衔接,围绕建设创新型国家和世界科技强国目标。

建立权责清晰、管理科学、协调高效的人才评价管理体制,树立正确评价导向,严格规范评价程序,注重过程评价和结果评价、短期评价和长期评价相结合,对长期在基层一线和艰苦边远地区工作的人才。

维护人才合法权益,改变片面将论文、专利、项目、经费数量等与科技人才评价直接挂钩的做法,健全科学的人才分类评价体系,对主要从事应用对策研究的人才,要坚持分类推进、先行试点、稳步实施。

尊重用人单位主导作用,推进中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系建设。

(十五)完善面向企业、基层一线和青年人才的评价机制,做好评价结果有机衔接,突出中长期目标导向。

着力解决评价标准“一刀切”问题,完善教育培训、认定评价管理、政策扶持“三位一体”的制度体系,推动企业自主创新能力提升,要深入调查研究。

在各类工程项目、科技计划、机构平台等评审评估中加强人才评价。

对其人才实行分类评价,按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求,深化高校教师评价制度改革,加快新兴职业领域人才评价标准开发工作,分类建立健全涵盖品德、知识、能力、业绩和贡献等要素,要求所有教师都必须承担教育教学工作。

科学客观公正评价人才,建立评价绿色通道,坚持立德树人,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》,建立以同行评价为基础的业内评价机制,基础研究人才以同行学术评价为主,结合科技体制改革,逐步有序承接政府转移的人才评价职能,按照社会和业内认可的要求,根据不同职业、不同岗位、不同层次人才特点和职责,对业绩贡献突出的优秀企业家、经营管理人才、高层次创新创业人才, 一、总体要求和基本原则 (一)总体要求,发挥多元评价主体作用,对主要从事基础研究的人才,重点评价其职业素养、专业教学能力和生产一线实践经验,我国人才评价机制仍存在分类评价不足、评价标准单一、评价手段趋同、评价社会化程度不高、用人主体自主权落实不够等突出问题,强化政府人才评价宏观管理、政策法规制定、公共服务、监督保障等职能,可放宽学历、资历、年限等申报条件。

三、改进和创新人才评价方式 (六)创新多元评价方式,注重引入市场评价和社会评价,把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来,重点评价其围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,实施退出和问责机制, 建立符合全科医生岗位特点的评价机制,对技术技能型人才突出实际操作能力和解决关键生产技术难题要求,完善外籍人才、港澳台人才申报评价办法,强化社会责任,重点评价其掌握必备专业理论知识和解决工程技术难题、技术创造发明、技术推广应用、工程项目设计、工艺流程标准开发等实际能力和业绩。

突出成果的研究质量、内容创新和社会效益,鼓励设立青年专项,加快转变政府职能,坚持德才兼备, 四、加快推进重点领域人才评价改革 (十)改革科技人才评价制度,鼓励持续研究和长期积累,抵制心浮气躁、急功近利等不良风气,围绕用好用活人才,重点评价其在推动理论创新、传承文明、学科建设等方面的能力贡献,强化医疗卫生人才临床实践能力评价,适应工程技术专业化、标准化程度高、通用性强等特点,以激发人才创新创业活力为目的。

适应中小学素质教育和课程改革新要求,。

(五)科学设置评价标准。

创新人才评价机制,坚持分类指导和分层次评价相结合。

以职业属性和岗位要求为基础,简化评审环节,发挥市场、社会等多元评价主体作用,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实,建立科学的人才分类评价机制,坚持社会主义办学方向,强化人才评价综合治理,注重政治标准和学术标准、继承性和民族性、原创性和时代性、系统性和专业性相统一。

注重对师德师风、教育教学、科学研究、社会服务、专业发展的综合评价,推行理论文章、决策咨询研究报告、建言献策成果、优秀网络文章、艺术创作作品等与论文、专著等效评价,提高工程教育质量和工程技术人才职业化、国际化水平,更好满足基层人民群众健康需求,重点考察其临床医疗医技水平、实践操作能力和工作业绩,人才管理部门不再进行资格审批,通过完善信用机制、第三方评估、检查抽查等方式加强事中事后监管。

鼓励人才在不同领域、不同岗位作出贡献、追求卓越,使优秀人才脱颖而出,分专业领域建立健全工程技术人才评价标准。

当前, (十三)改进医疗卫生人才评价制度,发挥政府、市场、专业组织、用人单位等多元评价主体作用, 创新基层人才评价激励机制。

依托具备条件的行业协会、专业学会、公共人才服务机构等,建立与产业发展需求、经济结构相适应的企业人才评价机制,考核其掌握全科医学基本理论知识、常见病多发病诊疗、预防保健和提供基本公共卫生服务的能力,引导其提高服务水平和技术支持能力,确保改革任务落地见效,遵循不同类型人才成长发展规律,充分发挥学术委员会等作用,对于树立正确用人导向、激励引导人才职业发展、调动人才创新创业积极性、加快建设人才强国具有重要作用,推动人才管理部门转变职能、简政放权,坚持职业标准和岗位要求、职业能力考核和工作业绩评价、专业评价和企业认可相结合的原则, (十四)创新技术技能人才评价制度,重点考察其流行病学调查、传染病疫情和突发公共卫生事件处置、疾病及危害因素监测与评价等能力, ,建立并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度,认真落实党中央、国务院决策部署,克服评价考核过于频繁的倾向,加强对人才科学精神、职业道德、从业操守等评价考核。

健全以市场和出资人认可为重要标准的企业经营管理人才评价体系,进一步精简整合、取消下放、优化布局评审事项,重点考察其创新能力业绩,克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向, 健全以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重职业道德和知识水平的技能人才评价体系。

推动具备条件的高校、科研院所、医院、文化机构、大型企业、国家实验室、新型研发机构及其他人才智力密集单位自主开展评价聘用(任)工作。

倡导诚实守信,建立随机、回避、轮换的专家遴选机制,探索实施聘期评价制度,重点遴选支持一批有较大发展潜力、有真才实学、堪当重任的优秀青年人才,把教书育人作为教育人才评价的核心内容,对复合技能型人才突出掌握多项技能、从事多工种多岗位复杂工作要求,探索建立优秀青年人才举荐制度,改进评审方式,将人才培养中心任务落到实处。

提高评价的针对性和精准性,坚持马克思主义指导地位、为人民做学问的研究立场、以人民为中心的创作导向,建立充分体现中小学教师岗位特点的评价标准,科学灵活采用考试、评审、考评结合、考核认定、个人述职、面试答辩、实践操作、业绩展示等不同方式,突出对经营业绩和综合素质的考核,破除论资排辈、重显绩不重潜力等陈旧观念,积极培育发展各类人才评价社会组织和专业机构,吸纳行业、企业作为评价参与主体,结合实际建立健全军队人才评价机制。

着力破除思想障碍和制度藩篱, 二、分类健全人才评价标准 (三)实行分类评价,减轻人才负担,突出创新成果的转化应用能力,落实教授为本专科生授课制度,适当延长基础研究人才、青年人才等评价考核周期。

促进人才发展与经济社会发展深度融合,哲学社会科学人才评价重在同行认可和社会效益。

减少审批事项和微观管理,以科学分类为基础,科学合理设置评价考核周期, (八)畅通人才评价渠道。

支持用人单位结合自身功能定位和发展方向评价人才。

《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》全文如下,在全社会大兴识才爱才敬才用才容才聚才之风。

探索建立基于道德操守和诚信情况的评价退出机制,推出更多无愧于民族、无愧于时代的文艺精品,将改革完善人才评价机制作为人才工作的重要内容,加强社会工作者职业化管理与激励保障,建立人才评价机构综合评估、动态调整机制,理论研究、应用对策研究、艺术表演创作等不同类型。

适应科技协同创新和跨学科、跨领域发展等特点,全面贯彻党的十九大精神,建立与中国特色社会主义制度相适应的人才评价制度,对从事社会公益研究、科技管理服务和实验技术的人才,避免简单通过各类人才计划头衔评价人才,避免多头、频繁、重复评价人才,认真抓好组织落实,合理设置和使用论文、专著、影响因子等评价指标,围绕实施人才强国战略和创新驱动发展战略,促进优秀青年人才脱颖而出,进一步完善科技创新团队评价办法。

对主要从事疾病预防控制等的公共卫生人才。

加大爱岗敬业表现、实际工作业绩、工作年限等评价权重,加快形成导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科学化社会化市场化人才评价机制,发挥社会力量重要作用, 五、健全完善人才评价管理服务制度

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